壞蘋果引致仇華 有污點勿言模式

信報財經新聞
P15 | 時事評論 | 香島論叢 | By 練乙錚 2009-08-21


壞蘋果引致仇華 有污點勿言模式

　

　　在殖民主義時代，從強國跑到落後地區的人，基本上兵賊一家，像白求恩、奧威爾和利瑪竇那樣的好人能者，是極少數；脫離了強國社會原有的、本來便不是那麼完美的道德規範和法制束縛，帶着巨大經濟、軍事及科技優勢走進弱勢民族當中，殖民者幾乎無可避免淪為野獸。故一般而言，殖民官比家國官兇惡，殖民商比家國商貪婪；三分醜陋的美國人，跑到海外便變成七分壞蛋。這個論述，剛好與經濟理論中的「好蘋果多出口」定理相反。今天，這個論述並未過時，只不過一些西方國家已經訂立各種法例，規管國民在海外的行為特別是經濟行為，美國一九七七年通過的《海外反貪污法案》便是一例。 當然，有法不等如有效，一切要看立有這種法例的國家的法治程度，以及在本國國家或國民利益當前的執法決心。從這個觀點看，中國作為強國，國民在海外落後國活動或面對這些國家的官員時，行為能否有效規範，很成問題；中國法治不彰，官員和企業在國內的行為尚且難管得好，遑論在海外落後國家。昨文談及一些中國國民在納米比亞、巴布亞．新畿內亞等地的不良行徑，裏頭便有上述因素在起作用。

　　巴新法例規定，進口勞工必須是專業人士、懂英語（該國三種法定語言之一）；這個要求符合國際慣例，對有大量廉價勞動力的落後國而言，更加合理，但中冶集團（ＭＣＣ）在該國擁有的 Ramu 鎳礦場，卻僱用幾百名從中國進口的低技術勞工；據報道，那還是中國政府和巴新官員之間的協議產物。提出此協議要求的，顯然是中方；要繞過巴新法例，過程之中雙方官員有沒有不法交易很難說，但起碼在當地普通勞動者眼中，那已經是不爭之實（詳見昨文）。正正是由於 Ramu 礦區裏的當地人，因不滿中國低技術勞工搶去他們的工作機會，今年五月藉小故發起大規模仇華暴力事件，蔓延至首都摩爾斯比港等六個華人聚居的大城鎮，華人以至所有亞裔開的商店損失慘重，不少大陸人被迫放棄在巴新的產業，回流祖國。其實，不少這些人當初拿到巴新工作簽證，及後又在該國經營小生意，當地人認為都是行賄的結果，故勞工糾紛最後把小華商也牽連進去了（巴新法例規定外人不能在該國開設的小生意如小食店、洗衣店等）。堂堂中國國家官員不尊重當地勞工法例，個別大陸人賄賂巴新官員佔便宜便不足為奇。

　　在巴新發生的事，絕非偶然。○六年，非洲國家贊比亞發生仇華暴動，最令中國震驚。事件遠因是○五年一起中國擁有的當地銅礦發生礦難，四十多名贊國礦工死亡，當地工會指是礦場安全設備不足、生產程序有漏洞所致，工會還有其他投訴如工人待遇差、福利條件惡劣等，不在話下；讀那些新聞，仿如一些大陸「黑磚窰」、「黑礦山」都搬到黑非洲去了。銅是贊國經濟命脈，中國是第一大買家，在銅礦發生的仇華事件，影響整個贊比亞。此次事件，結果被一名礦區工運分子 M. Sata 利用；他以反華為政綱，參加○六年秋天舉行的總統大選，指控親華對手包庇中國企業賄賂當地官員、准許輸入大批低技術中國勞工、容許中國人開設小生意搶走當地人的經濟機會，等等，和巴新反華言論如出一轍（大陸人在贊國數目十年增加十倍，○六年已達三萬；如此急促增加亦和巴新情況一樣）。選舉結果，Sata 取得全國總票數百分之二十八敗陣，對手的得票率是百分之四十三，但在銅礦區一帶的選區裏，Sata 得票率是親華對手的三倍。Sata 敗選之後，其支持者於○六年十月在首都盧薩卡挑起反華暴動，仇華情緒經久不息，以致胡錦濤○七年非洲之行到了贊比亞，卻被迫臨時放棄前往產銅區。○八年三月，贊比亞另一中國擁有的巨型銅礦發生更大規模暴動，五百名當地人焚毀礦場建築物，還把數名華人經理打傷……。 贊比亞是中國在非洲最忠實盟友，七十年代中國予非洲最大援助項目坦贊鐵路，贊比亞是主要受益者，中贊人民關係本來十分友好，但近年已有很大變化。贊比亞如此，其他第三世界國家的情況不見得很好。兩周前發生在北非阿爾及利亞首都的仇華暴動，又是另一同樣性質例子，只不過當地人對華人多了一項指控——不尊重回教文化和道德風俗，此或與最近新疆維漢衝突有關。

　　中國國民在海外工作，與當地人發生摩擦、衝突，有客觀原因，如中國的出口商品、工人技術水平等，很多是與第三世界國家同一檔次、互相競爭，第三世界國家不是對手；此外，也有不少矛盾是被國際上「別有用心」的反華分子挑起的，這完全不足為奇，但中國的海外行為本身有缺點污點，卻是產生矛盾的主因，也是被人利用的把柄。中國輸出的，除了大量價廉物美商品之外，還有如影附形的負面東西如賄賂、剝削、不守法等；這些在國內本來就根深蒂固之物，到了海外一些「三不管」地方變本加厲，毒化當地人對中國的觀感，實屬必然，情況短期內無法改變。西方殖民霸權主義幾百年來，在第三世界國家人民心目中聲名狼藉，而現在國人津津樂道的所謂「中國模式」據說很受第三世界擁戴，但這只能是片面的官方宣傳。貪腐剝削裏外一氣，要建立「模式」聲譽，不可能。

　　註：剛巧前日讀到美國政府查出美企「控制組件公司」（ＣＣＩ）在海外三十六個國家行賄二百餘次的新聞，其中牽涉中國企業八家，包括中海油、中石油、東方電汽、國華能源等，美國政府正在起訴ＣＣＩ，並已照會中國當局；事見《新華網．國際先驅導報》十八日文章〈中國反腐遭遇尷尬，大量國企受賄要靠美國披露〉及近日內地大量相關報道；見○八年八月二十五Irishtimes.com文章''Zambia Becomes Shorthand for What Can Go Wrong for China''；見《經濟學人》經濟情報訊八月十一日文章 ''Overseas & Under Siege—An Apparent Rise in Violence Against Chinese Laborers Working Overseas''。